Radniční periodika (a další média) v praxi obcí, měst a krajů

Cíle kurzu

Cílem je poskytnout odpovědným pracovníkům krajů a obcí orientaci v problematice vydávání tištěných časopisů (zpravodajů), publikování na webových stránkách, dalším šíření informací (například internetová či kabelová televize), a též výrazným omezením některých informací v radničních médiích v průběhu volební kampaně. Tyto typy šíření informací podléhají právní regulaci a je třeba při jejich používání dbát principů, vyplývajících ze svobodné soutěže politických sil, svobody projevu, zákazu cenzury, poskytování objektivních a vyvážených informací, transparentnosti vynakládání veřejných peněz a dalších. Podrobnosti upravuje tiskový zákon v pasáži o radničních periodikách (periodický tisk územního samosprávného celku, § 4a, § 11a ad.) a též významným způsobem zákony o volbách.

Seminář předloží podrobný popis právního prostředí, v němž se radniční periodika vydávají, výsledky průzkumů a praktická srovnání radničních periodik v ČR, praktické příklady řešení střetových situací včetně předvolební kampaně, dále předloží účastníkům rozsáhlou sadu konkrétních doporučení a forem, jak předejít „přestřelkám“ s opozičními příspěvky, jak dosáhnout vyváženosti, jak uplatnit pravidla dobrého periodika. Předvede nejvýraznější příklady dobré a špatné praxe.

Určeno pro

Úředníkům a funkcionářům územních samosprávných celků, tiskovým mluvčím, členům redakčních rad, členům zastupitelstev, redaktorům pracujícím pro sdělovací prostředky územních samosprávných celků.

Obsah kurzu

1. Základní souvislosti radničních periodik:
• základní právní zakotvení,
• hlavní funkce radničních periodik,
• tiskový zákon, registrační povinnost, analogie se sdělovacími prostředky veřejné služby,
• právní povinnosti při vydávání periodika, práva zastupitele
• regulace volebních kampaní.
2. Pojmy a principy:
• objektivita,
• vyváženost,
• apolitičnost,
• další klíčové pojmy („politický obsah“, „alternativní sdělení“, „informace o budoucích rozhodnutích“ a další).
3. Praktické formy řešení:
• pojetí periodika redaktorské a editorské,
• zařazování alternativních názorů, jejich formy, zapojení do příspěvků (desatero konkrétních pravidel),
• další formy příspěvků (ankety, rozhovory, souhrnné redakční útvary ad.),
• postupy při úpravě příspěvků,
• příklady dobré a špatné praxe, konkrétní ukázky z mnoha vydávaných periodik.
4. Organizační otázky při vydávání radničního periodika:
• role zastupitelstva, rady,
• redakční výbor / redakční rada / redakce,
• formální dokumenty: statut redakčního výboru, pravidla pro vydávání periodika, etický kodex periodika.
5. Volební regulace
• pojmy médium, volební kampaň, propagace a agitace
• hranice kampaně a meze cenzury
6. Odpovědi na dotazy.

Poznámka