Zákon o svobodném přístupu k informacím – v nových souvislostech

Cíle kurzu

Seznámíte se s nedávnými změnami zákona (otázky úhrady nákladů, zneužití zákona, formátu informací a dalšími).

Dále s povinnostmi při vyřízení žádosti o informace, tj. například:

– kdy mohu informaci odepřít a jak to zdůvodnit,

– jak řešit žádosti, zneužívající právo na informace (šikana, kverulace),

– jak poskytovat informace o platech a odměnách,

– jaké právní tituly z hlediska Obecného nařízení EU (GDPR) se uplatní při poskytnutí osobních údajů,

– jak poskytovat otevřená data, údaje z databází, opakovaně vytvářené informace,

– v jakých formátech se mají informace poskytovat žadatelům a zveřejňovat na webu aj.

Budete rovněž seznámeni s aktuální novelizací 2019 (účinná od 24. dubna 2019 a zčásti od 1. 1. 2020) a s chystanou novelizací zákona (návrh MV ČR v připomínkovém řízení v Parlamentu). Novinkou je informační příkaz při odvolání i při stížnosti, jeho vykonatelnost, nové okruhy chráněných informací (např. „bezpečnostní opatření“), nově zavedený přezkum a nový nadřízený orgán například pro obecní obchodní společnosti. Chystané změny povinných subjektů a zneužívání „infozákona“, zálohu na úhradu, její výpočet a lhůtu, zjednodušenou anonymizaci a další. Seminář se zaměřuje na zjednodušení poskytování informací, všech možností Infozákona, jak řešit netypické situace, jak chránit osobní údaje (GDPR), na vztah „infozákona“ ke správnímu řádu, přestupkovému zákonu a dalším předpisům.

Určeno pro

Seminář je určen pro všechny tzv. povinné subjekty podle § 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, tzv. infozákon. Dotýká se obrovského množství povinných subjektů, prakticky všech veřejných úřadů organizací a institucí.

Informace musejí poskytovat stát, územní samosprávné celky, příspěvkové organizace, státní fondy, vědecké výzkumné instituce, veřejné vysoké školy, svazky obcí, regionální rady soudržnosti, ústavy a o. p. s. založené státem či samosprávou, státní a národní podniky, zdravotní pojišťovny, a další právnické osoby, ovládané státem nebo samosprávou, tedy například obecní a krajské firmy, jak jsou dopravní podniky, technické nebo bytové služby.

Obsah kurzu

Právo na informace a jeho ústavní základy:

• systematika otevřenosti veřejné správy,

• druhy informační povinnosti, obsah práva na informace,

Praktické postupy při vyřízení žádosti o informace:

• postupné fáze vyřízení žádosti, její náležitosti,

• jak předcházet sporům,

• jak se ochránit před zneužitím zákona,

• úhrada nákladů.

Vztahy a vazby „infozákona“ k dalším předpisům:

• ochrana osobních údajů a obecné nařízení (GDPR),

• archivnictví a spisová služba, správní řád a další procesní řády, nahlížení do spisu, pořizování výpisů, opisů a kopií listin a elektronických záznamů,

• další jako např. Registr smluv, katastr nemovitostí, evidence obyvatel, informace o životním prostředí, přestupky, stavební zákon, veřejné zakázky aj.).

Zvláštní režimy přístupu k informacím:

• zvláštní informační práva některých osob (účastníci řízení, právní zástupci, občané obce a kraje, členové zastupitelstva, osoby s právním zájmem),

• otázka veřejnosti / neveřejnosti jednání.

Ochrana a bezpečnost informací – specifické situace:

• jak chránit osobní údaje a soukromí, informace o platech, kvalifikaci,

• obchodní tajemství – jak s ním nakládat,

• autorské právo a jeho limity,

• informace získané od třetích osob a v průběhu kontrol,

• další omezení práva na informace, princip selekce,

• povinnost mlčenlivosti – kdy nastává.

Formáty informací, otevřená data.

Doporučení, odpovědi na dotazy.

Poznámka